一．新规速递

1.《湖南省网络安全和信息化条例》通过

2.央行发布《金融数据安全 数据安全评估规范》（征求意见稿）

二．行业与监管动态

1.工信部下架106款App，豆瓣、唱吧、看看新闻等也在列

2.我国工业信息安全市场持续保持高景气度 预计2021年增长率将达31.83%

3.工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第4号）

4.小红书回应未成年隐私审核漏放：将启动新一轮未成年治理专项

三．热点案例

1. 购物APP未经许可读取手机剪贴板是否违法？法院：侵害用户隐私权

一．新规速递

1.《湖南省网络安全和信息化条例》通过

发布时间：12月8日

来源：湖南日报

内容摘要：12月8日上午，省人大常委会召开新闻发布会，就刚刚在省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过的《湖南省网络安全和信息化条例》。《条例》参考上位法，结合我省实际，提出对未列入关键信息基础设施的重要信息系统，在网络安全等级保护制度的基础上，实行重点保护。省人民政府有关部门应当按照国家数据分类分级保护要求和标准，组织制定本部门以及相关行业、领域重要数据目录，对列入目录的数据进行重点保护。规定实施数据处理活动的单位和个人应当落实数据安全保护责任，采取必要措施确保数据安全，不得实施窃取、泄露或者篡改、非法出售等四类数据活动禁止行为。对现在网络诈骗、发布不良虚假信息等突出问题，《条例》规定：网络运营者不得利用算法推荐服务传播法律、行政法规禁止的信息，不得设置诱导用户沉迷或者高额消费等违背公序良俗的算法模型。对于互联网公众账号信息服务平台和账号生产运营者进行网络诈骗或者发布不良虚假信息的，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.央行发布《金融数据安全 数据安全评估规范》（征求意见稿）

发布时间：2021年12月3日

来源：全国金融标准化技术委员会

内容摘要：据全国金融标准化技术委员会网站消息，《金融数据安全 数据安全评估规范》（征求意见稿）已发布并公开征求意见。据了解，该标准适用于金融业机构开展金融数据安全评估使用，并为第三方安全评估机构等单位开展金融数据安全检查与评估工作提供参考。当前金融业机构数据泄露、滥用、篡改等安全威胁的影响已逐步从机构内转移扩大至行业间，甚至影响国家安全、社会秩序、公众利益与金融市场稳定。如何在满足金融业务基本需求的基础上，指导各相关机构规范金融数据安全管理，强化金融行业数据资源保护能力，切实保障金融数据安全流动，已成为当前亟待解决的问题。与此同时，在大数据时代的背景下，数据安全问题层出不穷，而当前金融业机构数据安全管理能力尚处于参差不齐的状态，金融业机构数据安全意识明显落后于快速发展的应用需求及应用技术，金融行业整体数据安全管理仍有待进一步统筹协调。

二.行业与监管动态

1.工信部下架106款App，豆瓣、唱吧、看看新闻等也在列

发布时间：2021年12月9日

来源：工信部

内容摘要：据工信部介绍，本次公开通报并下架APP，主要是相关APP存在超范围、高频次索取权限，非服务场景所必需收集用户个人信息，欺骗误导用户下载等违规行为，并且未按要求完成整改。工信部要求，相关应用商店应在本通报发布后，立即组织对名单中应用软件进行下架处理。针对部分违规情节严重、拒不整改的APP，属地通信管理局应对APP运营主体依法予以行政处罚。据工信部有关负责人介绍，截至目前，工信部已组织检测21批次共244万APP，累计通报2049款违规APP，下架540款拒不整改的APP，对违规行为持续保持高压震慑。工信部将充分利用经济、法律、技术、行政等监管手段，进一步强化综合治理，努力为用户营造更健康、更干净、更安全的信息通信消费环境。

2.我国工业信息安全市场持续保持高景气度 预计2021年增长率将达31.83%

发布时间：2021年12月8日

来源：人民网

内容摘要：在12月8日举行的2021年中国工业信息安全大会上，《中国工业信息安全产业发展白皮书（2020-2021）》发布。白皮书预计，2021年我国工业信息安全市场增长率将达31.83%，市场整体规模将增长至167.01亿元，在政策加持、技术创新、需求升级等多因素综合驱动下，我国工业信息安全产业将继续保持高景气度。

3.工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第4号）

发布时间：2021年12月7日

来源：工信部

内容摘要：工信部6日发布《关于电信服务质量的通告(2021年第4号)》(以下简称《通告》)，对2021年第三季度以来电信用户投申诉情况、电信服务监管情况等方面对外进行通报。据《通告》显示，2021年三季度，工信部组织对国内主流手机应用商店的55万款应用软件进行技术检测，公开通报了601款APP存在违规收集使用个人信息及强制、频繁、过度索权等问题，下架163款拒不整改的APP，主要互联网企业开屏信息“关不掉”基本解决，“乱跳转”误导用户问题发现率大幅下降至1%。互联网信息服务投诉平台共收到互联网用户投诉55932件。《通告》中表示，随着用户对APP个人信息保护和互联网信息服务质量关注度的提高，企业服务功能类投诉、个人信息保护类投诉增加。多点、WPS等17家企业在互联网信息服务投诉平台中投诉处理及时率较低，工业和信息化部已督促相关互联网企业抓紧提升处理及时率。

4.小红书回应未成年隐私审核漏放：将启动新一轮未成年治理专项

发布时间：2021年12月5日

来源：新京报

内容摘要：近日，央视新闻报道称，小红书涉嫌未成年隐私泄露及内容审核不严等问题。对此，小红书对报道提及审核漏放情况致歉，并透露平台将于近期启动新一轮未成年治理专项。小红书回应称，报道中提及的部分内容，在平台此前的未成年专项回查中已经被处理。对于实名认证问题，平台严格按照相关规定，对用户要求实名认证，包括新注册用户及发布笔记、评论用户均需绑定个人手机号，专业认证、带货用户需上传个人身份证。据悉，按照《未成年人保护法》及相关法规政策，小红书先后成立了多个未成年治理专项，包括升级和优化青少年模式，严禁未成年人直播、打赏，严禁炒作“网红儿童”、诱导未成年人打赏及其他不符合正向价值观的内容等。

三.热点案例

1. 购物APP未经许可读取手机剪贴板是否违法？法院：侵害用户隐私权

发布时间：2021年11月29日

来源：广东互联网法院

内容摘要：根据广州互联网法院消息，林某在使用“好购”公司运营的“好购”APP时发现，该APP存在未经用户同意监测、收集手机剪贴板信息的情形，并提供了自行编写的《“好购”APP读取剪贴板信息技术分析报告》和某司法鉴定所出具的鉴定意见。法院认为，手机剪贴板作为手机存储空间的一部分，具有私人支配性，且手机剪贴板的存储内容多样，除了可以存储商品链接等非个人信息外，还可以存储身份证号、手机号、银行卡号等涉及隐私的个人信息，即手机剪贴板可能含有用户不愿为他人知晓的私密信息，应纳入私密空间的范畴。“好购”公司未经用户许可以技术手段侵入林某虚拟私密空间，给林某的生活安宁造成一定的侵扰和不安，法院据此认定“好购”公司的行为属于以侵入私密空间、侵扰私人生活安宁的方式侵害林某隐私权的行为，从而实现了对林某民事权益的保护。