目录
一、新规速递
1.《江苏省公共数据管理办法》全文发布
2.浙江省市场监督管理局批准发布《公共数据元管理规范》
二、行业与监管动态
1.发改委、工信部、商务部、人民银行等九部门联合发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》
2.美国政府对阿里云开展“国家安全”审查
三、热点案例
1.上海公布2021网剑行动典型案例
2.抖音诉小葫芦网：获取、使用“抖音”用户打赏及主播收益数据构成侵权
3.北京市第四中级人民法院发布互联网民商事审判年度报告（2020-2021）
一、新规速递
内容摘要：《江苏省公共数据管理办法》（以下简称《办法》）经省政府第95次常务会议审议通过，自2022年2月1日起施行。制定实施《办法》，对于规范江苏省公共数据管理，保障公共数据安全，推动数字政府建设和数字经济发展，提升政府治理能力和公共服务水平具有重要意义。《办法》内容包括明确公共数据管理中各方责任，规范公共数据供给，强化公共数据共享，推动公共数据开放等。2.浙江省市场监督管理局批准发布《公共数据元管理规范》内容摘要：浙江省市场监督管理局批准发布了DB33/T2426-2022《公共数据元管理规范》省级地方标准。该标准规定了公共数据元的属性、构成和管理的要求，标准适用于各级机关、团体、企事业单位、社会组织等公共管理和服务机构开展公共数据元的管理与使用工作。
二、行业与监管动态
1.发改委、工信部、商务部、人民银行等九部门联合发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》内容摘要：平台经济是以互联网平台为主要载体，以数据为关键生产要素，以新一代信息技术为核心驱动力、以网络信息基础设施为重要支撑的新型经济形态。近年来我国平台经济快速发展，在经济社会发展全局中的地位和作用日益突显。意见强调，健全完善规则制度。提升监管能力和水平。对人民群众反映强烈的重点行业和领域，加强全链条竞争监管执法。强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。
发布时间：2022年1月20日
来源：新浪财经
内容摘要：路透社18日援引的知情人士透露，对阿里巴巴云服务的调查，由美国商务部下属一个名为情报与安全办公室的机构牵头。他们声称，调查的重点是阿里巴巴如何存储美国客户包括个人信息和知识产权在内的数据，以及中国政府“是否能够获取这些数据”。如果调查最终认同这些结论，那么美国方面可能会迫使阿里巴巴采取措施，降低云服务“带来的风险”。而最坏的可能下，拜登政府可能会禁止国内外的美国人使用阿里巴巴的云服务。
三、热点案例
内容摘要：网店刷单、餐厅扫码点餐获取消费者个人信息、房地产公司发布虚假房源……近日，上海市市场监管局公布2021网剑行动典型案例，最高罚款45万元。按照市场监管总局统一部署，上海市市场监管局牵头上海市15个部门联合开展上海市2021网络市场监管专项行动（网剑行动），联合打击侵权假冒、虚假宣传、违法广告、违禁品销售等各类网络违法违规行为，全市各部门共查处网络违法（犯罪）案件2600余件，处置违法违规互联网应用（网站、APP等）近250个，查处违法违规网络平台10个，清理了一批网上违法违规信息，有效规范了网络市场经营秩序。
2.抖音诉小葫芦网：获取、使用“抖音”用户打赏及主播收益数据构成侵权内容摘要：2017年，“抖音”上线了直播功能。平台相关数据显示，目前“抖音”主播人数超千万，日活跃主播也有数十万。而“六界”系“小葫芦”官网的开发运营商，“小葫芦”官网上曾公布了“直播红人榜”“礼物星光榜”“土豪排行榜”等榜单，囊括“抖音”在内的各大直播平台数据。通过这些榜单，可查看到不同周期内“网红”主播的收益数据（包括单场收入、日收入、月收入、年收入等）以及“头部粉丝”打赏主播数据（具体到每位用户每一笔打赏的时间、打赏对象及金额等）。法院经审理认为，尽管单一的直播权益应当归于具体用户，但原告作为“抖音”产品的运营者，通过运营涉案数据实现其商业策略，其就直播数据整体享有的竞争利益值得保护。此外，原告收集涉案数据是基于与用户的相关协议及“抖音”的运营需要，对涉案数据亦具有相应的管理责任，故原告主张涉案数据权益具备合法性基础。就行为方式而言，被告公司并未就具体通过何种技术手段获取直播间数据给出令人信服的说明，且在诉讼中存在陈述前后矛盾的情形。从行为后果来看，六界公司运营 “小葫芦”网站长期通过非正当技术手段抓取抖音平台非公开直播数据并经整理后公开展示，该行为破坏抖音运营方数据展示规则，损害其竞争优势；且数据本身涉及用户敏感信息，损害个人信息权利；数据的公开甚至或影响家庭、社会稳定进而导致社会总福利下降。因此，法院认为被告“六界”违反《反不正当竞争法》第十二条第四项规定，构成不正当竞争。综合考量被告的主观过错程度、侵权行为性质、情节以及原告“微播视界”为本案支出的合理费用等，判决“六界”立即停止涉案不正当竞争行为，在“小葫芦”官方网站刊登声明，消除影响，并赔偿“微播视界”经济损失（含合理费用）100万元。
3.北京市第四中级人民法院发布互联网民商事审判年度报告（2020-2021）内容摘要：北京第四中级人民法院发布互联网民商事审判年度报告（2020-2021）。报告指出，在网络交易、网络服务领域，信息安全风险与日俱增，App非必要过度索取个人信息现象普遍存在，司法侵权认定亟待统一共识。报告显示，在消费领域表现较为突出的是，个人信息被不当收集、使用和提供的场景越来越多，个人对于自身信息被处理的知情权、对于自身信息的控制力均难以得到保障，非法信息交易行为频发，且溯源难度较大，在民事侵权领域，司法审判面临较大挑战。报告指出，个人信息保护是当前的热点问题，随着《个人信息安全规范》内容的更新、《中华人民共和国个人信息保护法》的颁布实施、《中华人民共和国数据安全法》和最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定等相关司法解释的实施，我国的个人信息保护、数据安全保护工作在不断加强。但不容否认的是，当前的个人信息保护工作仍面临较大挑战，信息泄露、信息被不当索取和非法提供的现象频频发生，在司法领域，对于个人信息的概念和范围界定、侵权认定、责任适用亟待形成统一共识。
