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东方企业合规周报(2023年7月29日-2023年8月4日)
北京市东方律师事务所
2023-08-04
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目录

一、合规案例

1.最高法发布人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例

2.争优争先争效 护航企业纾难解困打造法治营商环境——秀屿法院先行探索审判阶段企业合规整改之路

3.太原市小店区检察院运用“简式”合规推进依法经营

4.诉源治理司法建议开良方府院联动合规经营促营商


二、合规文件

山东:省属企业需设立企业首席合规官


三、合规资讯

1.湖里:聚力企业合规 只为近悦远来

2.常熟市人民法院:多维服务全力护航民企敢干

3.最高法相关负责人就人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例答记者问

4.涉案企业合规改革的检察探索

5.民营企业“守法诚信 合法合规”倡议书

6.最高法:积极将企业合规拓展到民商事、行政、执行等领域

7.多措并举优化营商环境 保定检察机关累计办理40多件涉案企业合规案件


正文

一、合规案例

1.最高法发布人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例

时间:2023-07-31

来源:最高人民法院

摘要:2023年7月31日上午,最高人民法院举行新闻发布会,发布人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥、最高人民法院民二庭庭长林文学和最高人民法院民二庭副庭长付金联出席发布会并回答记者提问,发布会由最高人民法院新闻局副局长王斌主持。

附案例目录:

案例1:宁波东钱湖文化旅游发展集团有限公司、宁波东钱湖文旅景区管理有限公司诉宁波巨大商业品牌管理有限公司合同纠纷案

案例2:小米科技有限责任公司诉网络侵权责任纠纷案行为保全裁定

案例3:沈阳电力工程咨询有限公司与沈阳市浑南区农业农村局服务合同纠纷案

案例4:濮阳市华龙区华隆天然气有限公司、濮阳华润燃气有限公司诉河南省濮阳市城市管理局、河南省濮阳市人民政府确认行政协议无效案

案例5:涉“万糯2000”育种材料商业秘密纠纷案

案例6:乐清市宝乐能源实业有限公司等破产重整系列案

案例7:上海三岔港实业有限公司破产清算转重整案

案例8:老河口市大通物流有限公司实际控制人肖某等伪造国家机关公文、证件、印章罪,伪造公司、企业印章罪案

案例9:九江大洪钢铁有限公司经理刘某职务侵占案

案例10:山东省东营市中级人民法院助力东营鹏豪房地产开发有限公司等健康发展系列执行案

案例11:唐山成唐商贸公司与天津喜津混凝土公司购销合同纠纷


2.争优争先争效 护航企业纾难解困打造法治营商环境——秀屿法院先行探索审判阶段企业合规整改之路

时间:2023-07-31

来源:莆田中院 

摘要:近期,秀屿法院审理了一起涉嫌企业犯罪案件。该企业未经批准,擅自提高某农药中的有效成分含量,在产品抽样检测超标的情况下仍出具合格证明,并将超标不合格产品命名为“加强型”进行入库发货、销售。在审理过程中,秀屿法院发现涉案企业拥有较完善的生产条件、先进的成套农药生产和检验设备,拥有较先进实验设备和专业人才团队。而且,涉案公司农药在市场上有一定销路。

经研判,秀屿法院认为,单纯的“治罪”并非司法治理效果的最优路径,决定探索一条符合公司继续健康发展的道路。经初步调查研判,涉案企业具有积极配合合规整改各项工作的意愿和条件,具有对其开展合规工作的必要性与可行性。


3.太原市小店区检察院运用“简式”合规推进依法经营

时间:2023-07-31

来源:太原市小店区检察院

摘要:太原市小店区检察院在办理某公司及直接负责的主管人员王某某虚开发票案中发现,该案系发生在小微企业经营过程中的一起刑事案件,涉案公司在合同审核、财务审批等环节存在漏洞,各项制度不健全,缺乏有效合规经营管理体系。经检察机关与侦查机关联合进行社会调查,查明该公司正常经营,为初犯偶犯,有企业合规的意愿和可行性。针对该案,小店区检察院召开公开听证会,邀请听证员、人民监督员、税务机关代表、企业代表、侦查人员,围绕企业犯罪行为处理、企业合规整改等情况,进行公开听证。


4.诉源治理司法建议开良方府院联动合规经营促营商

时间:2023-07-31

来源:武汉洪山法院 

摘要:近年来,互联网信用租赁行为盛行,引发出大量买卖合同案件纠纷。为进一步依法平等保护民营企业,洪山区法院主动延伸审判职能,积极融入党委领导的基层治理体系,从诉讼“前端”入手,发布司法建议书,帮助企业合规守法经营,不断推进法治化营商环境建设降本增效。会上,洪山区法院法官龚永博就互联网信用租赁引发的纠纷案件的典型问题、法律风险及社会影响进行了系统分析,建议租赁平台加强以下方面工作:1.互联网信用租赁平台需增强法律意识,提高平台用户信用审查标准,合理设置经营保障机制,从源头减少用户违约情况的发生及因此遭受的损失;2.互联网信用租赁平台需增加社会责任感,依法合规经营,设置合理的用户违约责任条款并对平台用户履行提醒义务,保障用户的合法权益;3.互联网信用租赁引发的违约纠纷案件的解决需从源头入手,增强企业依法经营意识,减少纠纷产生;同时,提升平台用户诚信租赁意识,避免因违约而承担相应违约责任及失信法律后果。


二、合规文件

东:省属企业需设立企业首席合规官

时间:2023-07-29

来源:大众日报

摘要:山东省国资委日前发布《关于进一步加强省属企业合规管理工作的指导意见》,山东省属企业将加快制定全员普遍遵守并动态修改完善的合规行为规范,根据所处行业特点聚焦反垄断、反商业贿赂、生态环保、安全生产、劳动用工、税务管理、数据保护等重点领域制定合规管理具体制度或专项指南,健全境外合规制度。

省属企业要完善合规风险评估识别预警机制,定期排查合规风险,建立重点领域合规风险库或清单并动态更新,提出针对性防范措施;对典型性、普遍性和可能产生较为严重后果的风险及时预警。合规性审查要作为重大决策必经前置程序嵌入经营管理流程,确保“应审必审”。发生重大合规风险事件,企业应及时向省国资委和有关部门报告。企业合规管理部门每年汇总分析企业年度合规风险处置情况,纳入年度法治工作报告,及时报省国资委。


三、合规资讯

1.湖里:聚力企业合规 只为近悦远来

时间:2023-08-02

来源:福建日报

来源:湖里区企业合规建设工作领导小组下设企业刑事合规、企业行政合规、企业行业合规指导三个专项工作组。领导小组设立多项机制,领导小组建立例会机制,定期开展企业合规案件会商研判,共享合规好做法;建立协作机制,充分依托各成员单位的职能作用,助力企业合规建设,在行业合规标准建设、合规整改结果互认、刑事处罚与行政处罚相互衔接等方面加强协作配合;建立接受举报、投诉机制,及时回应企业关切。


2.常熟市人民法院:多维服务全力护航民企敢干

间:2023-08-02

来源:常熟市人民法院 

民营企业和民营企业家是社会发展不可或缺的重要力量。近年来,常熟市人民法院充分践行能动司法理念,打造晓虞兴企”“晓虞新生两大服务保障民营企业健康发展品牌,坚持机制创新、优化服务、务求实效,以最安心、暖心、舒心的司法服务促进营商环境枝繁巢暖,引凤来栖。随着市场主体交易的日益复杂化,民企在经营中面临的合规风险被不断放大。贯彻能动司法理念,化解民企法律风险不仅要治已病,更要抓前端、治未病。近年来,常熟市人民法院深入研究企业经营规律,结合市场动态,为民企合规指引工作提供常法经验


3.最高法相关负责人就人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例答记者问

时间:2023-08-01

来源:最高人民法院新闻局

摘要:2023731日上午,最高人民法院举行新闻发布会,发布人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥、最高人民法院民二庭庭长林文学和最高人民法院民二庭副庭长付金联出席发布会并回答记者提问,发布会由最高人民法院新闻局副局长王斌主持。法院在执行过程中,坚持严格依法公正文明执行,既保障胜诉民营企业及时实现权益,又坚持比例原则,最大限度降低对被执行企业的影响。自今年3月以来,人民法院全面推进涉案企业合规改革。坚持治罪和治理并重,对民营企业高管、实际控制人被依法判处缓刑、免予刑事处罚的,联合第三方监管人,监督指导企业有效完成合规整改项目,筑起合规风险防火墙,真正救治企业、警示社会。

下一步,人民法院还会积极将企业合规的边界延展到民商事、行政、执行等领域;通过司法建议等方式,推动企业合规从个案合规到行业合规,努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”;做好民营企业的“老娘舅”,助力民营企业、企业家筑牢依法合规经营底线,弘扬优秀企业家精神,“做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范”。


4.案企业合规改革的检察探索

时间:2023-08-01

来源:民主与法制

来源:涉案企业合规改革是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体举措。检察机关在办理涉企刑事案件中,依法准确适用捕与不捕、诉与不诉,或者提起公诉时根据认罪认罚从宽制度提出轻缓与否的量刑建议。近年来,全国检察机关不断深化涉案企业合规改革,健全第三方监督评估机制,在减少和预防企业犯罪、促进企业合规守法经营、助力完善中国特色现代企业制度方面发挥了积极作用。一批民营企业和民营企业家消除顾虑,放下包袱,大胆发展,步入依法合规经营的良性发展轨道。新时代新征程,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极探索建立中国特色涉案企业合规司法制度,引导企业家做诚信守法的表率,在合法合规经营中提高企业竞争力,以中国特色社会主义法治保障社会主义市场经济,以法治护航高质量发展。


5.民营企业守法诚信 合法合规倡议书

时间:2023-08-01

来源:全国工商联

摘要:731日,全国工商联在北京主办了第五届民营经济法治建设峰会。峰会现场,一份由30多名民营企业家发起的《守法诚信、合法合规倡议书》发布。当前,民营企业内部仍有一些不规范的地方,有些企业法律意识不强,有些企业内部治理结构不完善,容易引起法律风险,成为制约民营经济高质量发展的重要因素。倡议书聚焦民营企业内部合规建设,30多名民营企业家代表呼吁广大民营企业及民营企业家做诚信守法的表率,坚持自觉守法、遇事找法、解决问题靠法;筑牢依法合规经营的底线,将合规治理嵌入企业生产经营全流程。


6.最高法:积极将企业合规拓展到民商事、行政、执行等领域

时间:2023-07-31

来源:最高人民法院

摘要:在司法助力企业合规改革上,最高法院要求各级人民法院切实转变办案理念,实现治罪与治理并重,积极将企业合规拓展到民商事、行政、执行等领域。731日,最高人民法院发布依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。在一起伪造企业印章罪案件中,法院联合检察院监督企业合规改革,指导企业加强内部治理,依法对被告人免予刑事处罚,最大限度降低司法措施对企业正常生产经营的影响。案例显示,20215月,老河口市大通物流有限公司(以下简称老河口市大通公司)实际控制人肖某和员工陈某因伪造国家机关公文、证件、印章罪,伪造公司、企业印章罪,被起诉至湖北省谷城县人民法院(以下简称谷城法院)。肖某被羁押后,公司多个项目停滞,经营困难,员工失业。谷城法院受理该案后,立即启动涉企案件经济影响评估程序,实地走访、评估核查,最大限度降低司法措施对企业正常生产经营带来的影响。202110月,老河口市大通公司向法院和检察院递交《提请开展刑事合规监督考察的申请书》。20223月,湖北省检察院批准对该企业启动合规监管,谷城法院裁定中止审理。

最高法院审委会专委刘贵祥表示,依法对被告人免予刑事处罚,既挽救了企业,又促进企业合规守法经营,实现涉企犯罪源头治理。通过这一典型案例,推动各级人民法院切实转变办案理念,治罪与治理并重,促进企业合规守法经营。


7.多措并举优化营商环境 保定检察机关累计办理40多件涉案企业合规案件

时间:2023-07-30

来源:保定市检察院

摘要:今天,从保定市检察机关以高质效检察履职助力构建公平竞争的市场环境新闻发布会上获悉,近年来,该市检察机关依法打击各类犯罪行为,深化推进涉案企业合规改革,强化知识产权保护,努力为保定经济社会高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障。截至目前,该市检察机关累计办理40多件涉案企业合规案件,促使脱轨企业重回发展主赛道

精准打击犯罪,维护市场秩序平安稳定。该市检察机关重点打击非法经营、合同诈骗、强迫交易、串通投标等扰乱市场秩序犯罪,有效优化市场环境,促进企业守法经营。突出打击破坏金融管理秩序、金融诈骗等犯罪,并将检察职能与防范化解金融风险、打击和处置非法集资等专项工作深度融合,办理了一些列群众关注度高、社会影响大的非法集资案件,切实维护全市社会经济秩序。

释放司法红利,促进经营主体健康发展。持续深化涉案企业合规改革,积极拓展适用范围,完善第三方监督评估机制,规范企业经营,助力涉案企业健康发展。全面推进知识产权融合保护,开展知识产权恶意诉讼专项监督,保护中小微企业的合法权益。开展行政检察护航法治化营商环境专项活动,解决执法不规范等问题,推动善意执法企业配合市场活跃良性互动。


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